Изменения в ПП РФ № 2464 с 31 августа 2026 года: нужно ли переучивать работников?

С 31 августа 2026 года вступают в силу изменения в Правила обучения по охране труда, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464.

Поправки внесены постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805. Одновременно срок действия самих Правил № 2464 продлен до 1 сентября 2032 года.

У работодателей и специалистов по охране труда возникает закономерный вопрос:

Нужно ли заново отправлять работников на обучение по охране труда после вступления изменений в силу?

Короткий ответ: нет, само по себе вступление в силу Постановления № 805 не означает, что всех ранее обученных работников необходимо автоматически переобучить.

Однако работодателю необходимо проверить свои программы обучения, локальные документы и порядок организации обучения, поскольку некоторые требования действительно изменились.


Что изменится с 31 августа 2026 года?

Постановление № 805 внесло целый ряд изменений в ПП РФ № 2464.

В частности, уточнены:

  • категории работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда;
  • порядок проведения отдельных инструктажей;
  • требования к обучению использованию и применению СИЗ;
  • порядок организации обучения первой помощи;
  • требования к практическим занятиям;
  • порядок оформления результатов проверки знаний;
  • отдельные правила для работников, впервые приступивших к трудовой деятельности и допущенных к работам повышенной опасности.

Поэтому работодателю важно не просто ориентироваться на дату предыдущего обучения, а проверить, соответствуют ли действующие программы и локальные документы новым требованиям.


Нужно ли переучивать работников, которые уже прошли обучение?

Нет, массового переобучения всех работников с 31 августа 2026 года законодательство не устанавливает.

Если работник ранее прошел необходимое обучение и проверку знаний в установленном порядке, наличие изменений в ПП РФ № 2464 само по себе не означает автоматической необходимости заново проходить весь курс.

Это особенно важно для работодателей с большим количеством сотрудников: изменение нормативного документа не означает, что нужно одновременно отправлять на обучение весь штат.

При этом необходимо учитывать предусмотренные Правилами основания для внепланового обучения. В частности, при изменении нормативных требований соответствующее обучение проводится в случаях и порядке, установленных ПП РФ № 2464.


Когда внеплановое обучение действительно может потребоваться?

Пункт 61 Правил № 2464 предусматривает проведение внепланового обучения в установленных случаях, в том числе при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, если соответствующие акты предусматривают проведение такого обучения.

Внеплановое обучение проводится после актуализации программы и в объеме требований, которые стали основанием для ее изменения. В общем случае Правила устанавливают срок до 60 календарных дней.

Поэтому правильный алгоритм для работодателя:

изменились требования → проверили программу → определили необходимость актуализации → определили необходимость внепланового обучения.

А не:

вышли поправки → отправили на повторное обучение всех работников.


Особое внимание — обучению по СИЗ

Одно из важных изменений касается обучения использованию и применению средств индивидуальной защиты.

С 31 августа 2026 года программа обучения должна учитывать требования к формированию практических навыков. В частности, ответственное лицо демонстрирует правильную эксплуатацию СИЗ и проводит тренировку работников по их применению. Практическая часть программы должна составлять не менее 50% общего количества учебных часов.

Кроме того, установлен специальный порядок внепланового обучения:

если работодатель актуализировал программу обучения по использованию (применению) СИЗ, внеплановое обучение должно быть организовано в течение 60 календарных дней со дня актуализации программы.

При этом новые или измененные требования по СИЗ в определенных случаях допускается довести до работников в рамках внепланового инструктажа по охране труда.

Таким образом, именно по СИЗ работодателям стоит внимательно проверить свои программы до начала применения новой редакции Правил.


Что изменилось в обучении первой помощи?

С 31 августа 2026 года приложение № 2 к Правилам № 2464 применяется в новой редакции.

Изменены примерные перечни теоретических и практических занятий по обучению первой помощи. В частности, обновлена структура тем, а практические занятия должны проводиться с использованием соответствующих средств обучения, включая тренажеры и медицинские изделия.

Также предусмотрена возможность доведения до работников информации о новых или измененных требованиях к порядкам оказания первой помощи в рамках внепланового инструктажа по охране труда.

Это означает, что работодателю необходимо прежде всего проверить содержание своей программы обучения первой помощи.


Что будет с программами обучения по охране труда?

Работодатель или организация, оказывающая услуги по обучению, должны формировать программы обучения с учетом действующих требований.

Постановлением № 805 уточнены правила разработки программ и категории работников, которые проходят соответствующее обучение.

Поэтому учебным центрам и работодателям необходимо проверить:

  • программу обучения требованиям охраны труда;
  • программу обучения первой помощи;
  • программу обучения применению СИЗ;
  • программы по безопасным методам и приемам выполнения работ;
  • перечень работников, подлежащих обучению;
  • локальное положение об обучении по охране труда;
  • приказы о назначении ответственных лиц;
  • документы, связанные с проверкой знаний.

Изменения для работников, впервые приступивших к работе повышенной опасности

Отдельное нововведение касается работников, которые впервые начали трудовую деятельность и допущены к выполнению работ повышенной опасности.

Для них с 31 августа 2026 года установлен повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца в течение первого года работы.

Это не означает, что всех работников, которые уже давно работают в организации, необходимо заново обучать по этой причине.

Требование относится к соответствующей категории работников и связано именно с организацией инструктажей.


Изменится ли периодичность обучения?

В некоторых случаях изменения позволяют применять другую периодичность обучения.

Например, для обучения по программе безопасных методов и приемов выполнения работ повышенной опасности («В») общий подход изменен: если специальными правилами по охране труда не установлен иной срок, применяется периодичность не реже одного раза в три года. При этом перед применением этого правила необходимо проверить отраслевые и специальные требования к конкретному виду работ.

Поэтому нельзя просто установить для всех программ одинаковую периодичность.

Сначала определяется конкретная программа и вид выполняемых работ, затем проверяются специальные требования.


Нужно ли срочно переучивать сотрудников до 31 августа?

Нет.

Работодателю не нужно массово направлять всех сотрудников на повторное обучение только потому, что с 31 августа 2026 года начинает действовать новая редакция ПП РФ № 2464.

Гораздо правильнее провести проверку соответствия.

Что необходимо сделать работодателю

Шаг 1. Проверить действующие программы обучения.

Шаг 2. Сравнить их с требованиями новой редакции ПП РФ № 2464.

Шаг 3. Проверить программы обучения первой помощи.

Шаг 4. Проверить программу обучения использованию и применению СИЗ.

Шаг 5. Проверить категории работников, которые должны проходить обучение.

Шаг 6. Проверить локальные нормативные документы организации.

Шаг 7. Определить, есть ли основания для внепланового обучения.

Шаг 8. Если обучение необходимо — провести его уже по актуализированной программе.


Что делать организации, если обучение проходило недавно?

Например, работники прошли обучение в 2025 или 2026 году, а срок их обучения еще не истек.

В такой ситуации не следует автоматически направлять всех работников на повторное обучение.

Необходимо определить:

  1. какая именно программа была пройдена;
  2. к какой категории относится работник;
  3. изменились ли требования, относящиеся именно к его обучению;
  4. необходимо ли актуализировать соответствующую программу;
  5. предусматривается ли в конкретном случае внеплановое обучение.

Особенно внимательно следует проверить обучение СИЗ и первой помощи, поскольку по этим направлениям Постановление № 805 внесло заметные изменения.


Что необходимо сделать учебному центру?

Организациям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников, необходимо заранее проверить собственные программы.

В первую очередь рекомендуется пересмотреть:

  • программы обучения требованиям охраны труда;
  • программы первой помощи;
  • программы по использованию и применению СИЗ;
  • программы по безопасным методам и приемам выполнения работ;
  • учебно-методические материалы;
  • практическую часть обучения;
  • формы протоколов и документов;
  • порядок внесения сведений о результатах обучения.

Отдельно следует обратить внимание на новую редакцию программы первой помощи и требования к практическим занятиям.


Нужно ли работодателю менять локальные документы?

В ряде случаев — да.

Работодателю стоит проверить, соответствуют ли новой редакции:

  • положение о порядке обучения по охране труда;
  • порядок проведения инструктажей;
  • программы обучения;
  • приказы о назначении ответственных лиц;
  • документы по проверке знаний;
  • порядок организации обучения первой помощи;
  • документы по обучению применению СИЗ.

При необходимости документы следует актуализировать.


Главное: не путайте актуализацию программы и переобучение

Это один из самых важных моментов.

Актуализация программы и повторное обучение всех работников — не одно и то же.

Изменение законодательства может потребовать от работодателя пересмотреть программу обучения. Но из этого автоматически не следует, что весь персонал должен немедленно заново пройти полный курс.

В каждом случае необходимо определить, какие именно требования изменились и каким образом эти изменения влияют на конкретную категорию работников.


Что делать работодателю уже сейчас?

До начала применения новой редакции ПП РФ № 2464 работодателю рекомендуется провести внутреннюю проверку:

Программы → категории работников → периодичность → локальные документы → необходимость внепланового обучения.

Если программы соответствуют актуальным требованиям, оснований для массового переобучения только из-за вступления Постановления № 805 в силу нет.

Если же программа требует актуализации и в конкретной ситуации возникает предусмотренное Правилами основание для внепланового обучения, его необходимо провести в установленном порядке.


Обучение по охране труда по актуальным требованиям

АНО ДПО «СИТИ „Столица“» проводит обучение работников и специалистов по программам охраны труда.

Перед оформлением обучения специалисты могут помочь определить, какие программы необходимы конкретной организации и требуется ли обучение в связи с изменениями ПП РФ № 2464.

Если вы не уверены, нужно ли переучивать сотрудников после 31 августа 2026 года, целесообразно сначала проверить действующие программы и категорию работников, а уже затем принимать решение об обучении.